??中鐵聯(lián)集鄭州中心站內(nèi)，裝滿貨物的中歐班列將從這里駛向世界 ??作為國家中心城市和內(nèi)陸地區(qū)對外開放高地，強大的交通優(yōu)勢和樞紐功能一直是鄭州的獨特稟賦。近日，國家郵政局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、自然資源部、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家鐵路局、中國民用航空局等八部門印發(fā)《關(guān)于國家郵政快遞樞紐布局建設(shè)的指導(dǎo)意見》，布局國家郵政快遞樞紐建設(shè)，鄭州和北京、天津、上海、南京、杭州等18城入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市。 ??成功入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市，鄭州憑借哪些優(yōu)勢？承載哪些任務(wù)？帶來哪些利好？對此，記者采訪了相關(guān)部門和專家。 ??“空鐵公水”全覆蓋 ??高標準高質(zhì)量建設(shè)樞紐 ??國家郵政快遞樞紐是暢通經(jīng)濟循環(huán)、連通全國統(tǒng)一大市場、引領(lǐng)現(xiàn)代物流發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施，對服務(wù)保障現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)具有重要意義。 ??《指導(dǎo)意見》提出，全球性國際郵政快遞樞紐、區(qū)域性國際郵政快遞樞紐的城市布局導(dǎo)向為：滿足暢通全球貿(mào)易流通和國內(nèi)大循環(huán)的寄遞需求，依托重點航空、鐵路、公路口岸和自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、跨境電商綜合試驗區(qū)、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)等，高標準高質(zhì)量建設(shè)樞紐，加快重點領(lǐng)域樞紐建設(shè)，加強科技賦能樞紐建設(shè)，培育發(fā)展特色樞紐經(jīng)濟等。 ??鄭州具有承東啟西、連南貫北的交通區(qū)位優(yōu)勢，目前是國家確定的空港型、陸港型雙樞紐城市，全國12個最高等級國際性綜合交通樞紐之一，也是繼北京、上海、廣州之后的第四個全國重要國際郵件樞紐口岸。 ??近年來，鄭州搶抓國家構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇，“四條絲路”齊頭并進，重塑樞紐優(yōu)勢，這些都為建設(shè)全球性國際郵政快遞樞紐奠定了堅實基礎(chǔ)。而建設(shè)全球性國際郵政快遞樞紐，鄭州也有硬核政策來支持—— ??近日，河南印發(fā)《加快推動航空港區(qū)四港聯(lián)動發(fā)展服務(wù)現(xiàn)代物流體系建設(shè)若干措施》，提出要鞏固提升國際航空貨運樞紐地位，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略合作，打造“Y”字形全貨運國際航空網(wǎng)絡(luò)，引育基地貨運航空公司和大型物流集成商，提升關(guān)檢、中轉(zhuǎn)、聯(lián)運等客貨運保障能力，到2025年實現(xiàn)與全球主要貨運樞紐機場全部通航。建設(shè)鄭州全球性國際郵政快遞樞紐，加快推進中國郵政航空樞紐項目建設(shè)，開拓鄭州直航國際郵路，拓展鄭州—紐約、鄭州—日韓、鄭州—吉隆坡、鄭州—曼谷等“空中絲綢之路”跨境電商專線，加快拓展完善跨境電商網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展國際航空貨運與國際高鐵物流相結(jié)合的空高聯(lián)運，提高空地聯(lián)運效率，助力打造“123全球快貨圈”。 ??國際口岸優(yōu)勢顯現(xiàn) ??“國際包裹”遍布全球 ??國際口岸優(yōu)勢顯現(xiàn)。2022年5月，中國（鄭州）重要國際郵件樞紐口岸業(yè)務(wù)正式開通，實現(xiàn)進境國際郵件在鄭州進行開拆驗關(guān)，直接分撥轉(zhuǎn)運至對應(yīng)省份，無須再“繞道”北上廣，而外省出境國際郵件也可實現(xiàn)在鄭州集運直接發(fā)往境外。 ??目前，鄭州郵政口岸累計開通41個國家（地區(qū)）52個城市總包直封關(guān)系，實現(xiàn)鄭州至32個國家（地區(qū)）36個城市直航出境，口岸集散范圍覆蓋浙江、湖北、山西等全國20多個省份。2024年上半年，我市國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)累計完成476.46萬件，同比增長5.39%，超過了全省國際及港澳臺業(yè)務(wù)量增幅比例。業(yè)務(wù)收入累計4.78億元，同比增長8.46%。 ??鄭州市郵政管理局相關(guān)負責人告訴記者，下一步，該局將繼續(xù)推動郵航樞紐項目落地，推動中通快遞國際業(yè)務(wù)總部二期和極兔鄭州極港智慧物流園建成投產(chǎn)，韻達河南快遞電商總部基地如期建設(shè)，推動快遞現(xiàn)代化、專業(yè)化、智能化發(fā)展。同時，推動快遞企業(yè)與機場集團、中鐵快運、河南鐵投、港區(qū)科創(chuàng)投等相關(guān)方對接，指導(dǎo)順豐、京東等企業(yè)科學(xué)組織航空、高鐵運力，優(yōu)化提升航空快遞和高鐵快遞運營質(zhì)量。此外，還將穩(wěn)步推進“快遞出海”工程，開展國際快遞發(fā)展課題研究，梳理分析國際業(yè)務(wù)主體構(gòu)成，深入挖掘國際業(yè)務(wù)潛力，針對性采取培育措施。加強國際寄遞物流體系建設(shè)，拓展國際快遞出口渠道，引導(dǎo)鄭州郵政口岸積極拓展服務(wù)功能，多渠道加快國際平臺建設(shè)。鼓勵寄遞企業(yè)增開國際航線、擴大機隊規(guī)模，提升跨境航空運輸能力。 ??開放門戶面向世界 ??城市發(fā)展活力十足 ??樞紐尤其是具有較高能級的樞紐，不僅是客流貨流的交換節(jié)點，其在城市與經(jīng)濟發(fā)展中還具有特別的戰(zhàn)略地位。 ??入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市，也意味著鄭州“樞紐”功能由此將進一步放大，對外開放的大門也將越開越大，城市發(fā)展動力活力更足。 ??中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清認為，鄭州能夠入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市，?一方面緣于位置優(yōu)越、基礎(chǔ)扎實，鄭州不斷強化軟硬件設(shè)施建設(shè)，積極融入共建“一帶一路”，推動“四條絲路”互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展，另一方面大力引進現(xiàn)代物流企業(yè)，延伸多條國際化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，從而厚植樞紐優(yōu)勢。同時，獨特的地理位置優(yōu)勢使鄭州具備全球性國際郵政快遞樞紐建設(shè)的先天優(yōu)勢。二來物流發(fā)達，鄭州郵政快遞、物流配送和快遞服務(wù)的快速發(fā)展，都使得鄭州在眾多城市中脫穎而出，成為入選的重要因素。 ??“成為全球性國際郵政快遞樞紐是國家給鄭州的又一個政策大紅包，是國家促進鄭州進一步推進高水平開放，提升國際化、現(xiàn)代化水平的發(fā)展機遇?！彼蜗蚯逭f，這將有利于鄭州乃至河南進一步暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟大循環(huán)，進一步鞏固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。全球性國際郵政快遞樞紐的建設(shè)還將進一步引領(lǐng)鄭州現(xiàn)代物流發(fā)展，構(gòu)筑現(xiàn)代物流發(fā)展新格局，提升鄭州現(xiàn)代郵政快遞和物流業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力，加速鄭州現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)過程中的國際化進程，對鄭州乃至河南在參與“一帶一路”和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)具有積極作用。記者 張倩 文 李新華 圖