新華社北京12月19日電 題：盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全——各方貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示全力開展積石山地震大救援
新華社記者
18日23時(shí)59分，強(qiáng)震突襲寒夜中的甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣，震級(jí)6.2級(jí)，震源深度10公里。截至19日13時(shí)，地震已造成當(dāng)?shù)?13人遇難、536人受傷。與積石山縣隔河相望的青海省海東市在此次地震中14人遇難、198人受傷。
地震發(fā)生后，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，要求全力開展搜救，及時(shí)救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防范發(fā)生次生災(zāi)害，盡快組織調(diào)撥搶險(xiǎn)救援物資，搶修受損的電力、通訊、交通、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施，妥善安置受災(zāi)群眾，保障群眾基本生活。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，各方力量火速集結(jié)，全力以赴排查搜救、救治傷員，打通救援生命通道，盡力安置受災(zāi)群眾，搶修受災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)防余震、低溫等次生災(zāi)害……抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作緊張有序進(jìn)行。
救援，與時(shí)間賽跑
災(zāi)情嚴(yán)重，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、應(yīng)急管理部將國(guó)家地震應(yīng)急響應(yīng)提升至二級(jí)；國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)、應(yīng)急管理部將國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至二級(jí)。
災(zāi)情就是命令。地震發(fā)生后，解放軍和武警部隊(duì)出動(dòng)多支救援力量抵達(dá)地震災(zāi)區(qū)。陸軍第76集團(tuán)軍某旅約300名官兵連夜出動(dòng)，于凌晨4時(shí)許到達(dá)受災(zāi)嚴(yán)重的積石山地震災(zāi)區(qū)，迅速展開人員搜救、道路清理等工作。武警甘肅總隊(duì)出動(dòng)300余名官兵、40余臺(tái)車輛抵達(dá)積石山縣劉集鄉(xiāng)4個(gè)村，擔(dān)負(fù)搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、疏通道路和搭建帳篷等任務(wù)。甘肅省軍區(qū)臨夏軍分區(qū)就近組織民兵根據(jù)任務(wù)劃分分組趕赴各點(diǎn)位執(zhí)行任務(wù)。
甘肅省調(diào)集國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍1500余人、公安干警1500余人趕赴災(zāi)區(qū)。青海省海東市組織衛(wèi)健、公安、消防等救援力量4200余人，調(diào)集大型救援裝備268臺(tái)、救援裝備8246件套奔赴一線。
搶救生命，同時(shí)間賽跑。國(guó)家衛(wèi)生健康委緊急調(diào)派醫(yī)療應(yīng)急工作負(fù)責(zé)同志和北京協(xié)和醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院重癥、骨科、神經(jīng)外科和普外科國(guó)家級(jí)專家趕赴甘肅災(zāi)區(qū)；組織四川、陜西和寧夏等鄰近甘肅省的3支國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍迅速集結(jié)，盡快赴甘肅省、青海省支援。
甘肅各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出救援隊(duì)伍19支386人抵達(dá)臨夏回族自治州、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣，全面開展傷員搜救、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治工作。當(dāng)?shù)卦卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立救治點(diǎn)，在州級(jí)和各縣醫(yī)院設(shè)立綠色通道，及時(shí)分類處置傷員，輕傷人員就地就近治療，重傷人員轉(zhuǎn)移至州縣醫(yī)院接受救治。
記者在甘肅省積石山縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院看到，住院部大樓出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫，醫(yī)護(hù)人員們?cè)诼愤吪R時(shí)搭起床鋪，輕傷就地包扎，重傷簡(jiǎn)單處理后被送往積石山縣人民醫(yī)院。
青海省海東市出動(dòng)救護(hù)車64輛，醫(yī)護(hù)人員1404人，救治地震傷員144人。
國(guó)家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)成立聯(lián)合專家組，會(huì)同當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員對(duì)收治傷員進(jìn)行會(huì)診，逐一排查隱匿性傷害，一人一策制定診療方案，全力救治傷員。
搶修，打通生命通道
此次地震造成部分水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施受損。相關(guān)部門立即組織專業(yè)力量，全力打通生命通道。
地震發(fā)生后，交通運(yùn)輸部部署抗震救災(zāi)工作，指導(dǎo)甘肅交通運(yùn)輸部門全力做好搶險(xiǎn)救援、災(zāi)損排查、保通保暢等各項(xiàng)工作，調(diào)度甘肅、青海等地公路部門，要求排查震中周邊路網(wǎng)運(yùn)行情況，了解核實(shí)災(zāi)情。密切跟蹤、全面排查災(zāi)區(qū)鐵路、公路、民航、郵政等受損情況，確保路網(wǎng)通暢，注意安全，防止次生災(zāi)害。協(xié)調(diào)駐地周邊央企組建應(yīng)急搶通隊(duì)伍，摸清應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心及戰(zhàn)備鋼架橋有關(guān)情況，做好隨時(shí)調(diào)集支援準(zhǔn)備。
甘肅省交通運(yùn)輸部門派工作組抵達(dá)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，組織力量對(duì)受災(zāi)公路進(jìn)行清理，加強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)，防止次生災(zāi)害，同時(shí)開通應(yīng)急救援通道，保障救援車輛免費(fèi)快速通行。截至目前，干線公路、震中農(nóng)村公路已搶通。
公安部交管局啟動(dòng)環(huán)甘肅抗震救災(zāi)交通保障聯(lián)勤機(jī)制，24小時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)甘肅特別是震區(qū)周邊道路交通態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)度處置突發(fā)交通警情。甘肅、青海交警總隊(duì)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，陜西、寧夏交警總隊(duì)積極配合做好遠(yuǎn)端分流、宣傳勸導(dǎo)等工作。
經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)連夜搶修，截至19日18時(shí)30分，積石山縣地震災(zāi)區(qū)受損主干網(wǎng)電路已全部恢復(fù)供電；截至19日19時(shí)21分，青海受本次地震影響的用戶供電已全部恢復(fù)。
國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，省市縣三級(jí)指揮中心人員迅速到崗到位，組織臨夏公司對(duì)所屬變電站、供電線路及電力設(shè)備進(jìn)行全方位特殊巡視檢查，同時(shí)按照積石山縣抗震救災(zāi)指揮部安排部署，為部分停電用戶和居民臨時(shí)安置點(diǎn)提供臨時(shí)電源保障。國(guó)網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠全面開展震后排查，發(fā)電設(shè)備及大壩設(shè)施均運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
安置，保障群眾生活
地震發(fā)生區(qū)域海拔高、氣溫低。連日來遭遇寒潮，室外氣溫低至零下，呵氣成冰。
為應(yīng)對(duì)寒冷天氣對(duì)抗震救災(zāi)的疊加影響，國(guó)家發(fā)展改革委第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做好能源電力和生活物資供應(yīng)保障工作，積極指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)搶修受損電力設(shè)施，組織應(yīng)急供電，全力保障民生和重點(diǎn)用電需求；組織糧食和物資儲(chǔ)備局第一時(shí)間就近調(diào)撥棉帳篷、棉被、棉大衣等救災(zāi)物資。
國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)、應(yīng)急管理部緊急向甘肅、青海兩省地震災(zāi)區(qū)調(diào)撥中央救災(zāi)物資，支持災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾臨時(shí)安置和生活救助工作。
中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)緊急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。同時(shí)啟動(dòng)紅十字應(yīng)急救援西北協(xié)作區(qū)協(xié)作機(jī)制，派出紅十字搜救、醫(yī)療、賑濟(jì)等救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)一線開展救援，首批緊急撥付救災(zāi)資金500萬元，調(diào)撥棉帳篷700頂、折疊床2000張、棉被12700床、棉衣4500件、家庭包1000個(gè)。
記者在甘肅省積石山縣的臨時(shí)安置點(diǎn)看到，救援物資已陸續(xù)運(yùn)抵。
財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥甘肅、青海兩省2億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持兩省做好地震災(zāi)害救災(zāi)工作，統(tǒng)籌用于應(yīng)急搶險(xiǎn)和受災(zāi)群眾救助工作，重點(diǎn)做好搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置、次生災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急整治、倒損民房修復(fù)等工作。甘肅省財(cái)政廳緊急下?lián)芸拐鹁葹?zāi)資金2000萬元，幫助災(zāi)區(qū)妥善安置受災(zāi)群眾。
金融監(jiān)管總局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)屬地監(jiān)管局、財(cái)險(xiǎn)公司、人身險(xiǎn)公司、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)等啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)等工作。金融監(jiān)管總局強(qiáng)調(diào)，要開通綠色通道，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)相關(guān)支持力度，及時(shí)恢復(fù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)金融服務(wù)。督促當(dāng)?shù)劂y行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)自身安全生產(chǎn)管理，科學(xué)施救，嚴(yán)防次生災(zāi)害。
自然資源部啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防御Ⅲ級(jí)響應(yīng)，派出專家工作組前往災(zāi)區(qū)，協(xié)助指導(dǎo)地方做好救援技術(shù)支撐、次生災(zāi)害排查、應(yīng)急處置等工作。自然資源部已請(qǐng)甘肅、青海兩省及時(shí)組織開展巡查排查，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判和值班值守、信息報(bào)送等工作，重要情況及時(shí)報(bào)部；中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、自然資源部地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)中心將持續(xù)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和專家調(diào)度，協(xié)助指導(dǎo)地方做好會(huì)商研判和應(yīng)急處置等工作。
中國(guó)氣象局啟動(dòng)地震災(zāi)害氣象服務(wù)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)報(bào)顯示，未來10天，積石山縣無降水過程。
記者在甘肅省積石山縣地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)看到，一些區(qū)域的臨時(shí)安置點(diǎn)已開啟爐灶，為受災(zāi)群眾燒熱水。一碗碗熱氣騰騰的牛肉面、小米粥也發(fā)放到部分安置點(diǎn)的受災(zāi)群眾手里。蘭州一家餐飲企業(yè)員工自發(fā)趕往積石山縣大河家鎮(zhèn)大河村，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝?000多份牛肉面。大河村一診所工作人員熬制了小米粥，免費(fèi)發(fā)放給受災(zāi)群眾。當(dāng)?shù)匾皇称菲髽I(yè)負(fù)責(zé)人自駕帶來200件桃酥點(diǎn)心。
截至19日21時(shí)30分許，記者在大河村村委會(huì)附近的臨時(shí)安置點(diǎn)看到，保暖帳篷、取暖爐具已基本安裝完畢，有的帳篷已見爐煙升起。
救援工作仍在持續(xù)進(jìn)行中。
甘肅省抗震救災(zāi)指揮部表示，下一步將緊緊圍繞受災(zāi)群眾需求，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾生活，全力組織開展災(zāi)情排查和救援工作，全力防范地震次生災(zāi)害。