瞭望·治國理政紀(jì)事丨在謀一域中謀全局——《瞭望》報道中的習(xí)近平閩浙治理實(shí)踐
時間：2021-04-20 來源：《瞭望》
????2020年3月29日至4月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是3月30日，習(xí)近平在湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村考察調(diào)研，同正在清理荷塘的村民親切交流，詢問春耕備耕情況 申宏攝 / 本刊
習(xí)近平在文中提出：按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面的要求，今后一個時期，我們將把工作的著力點(diǎn)放在不斷提高我省的綜合實(shí)力和國際競爭力上。
那一年的浙江，GDP增速、“三駕馬車”指數(shù)、財政預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等各項(xiàng)主要綜合指標(biāo)，均位居全國前列。但同時，浙江也進(jìn)入了發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期——
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于低層次，增長方式粗放；城鄉(xiāng)居民收入差距加大；生產(chǎn)要素供給日趨緊張；生態(tài)環(huán)境問題比較突出；市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范；就業(yè)和社會保障壓力加大……面對這些矛盾和問題，怎樣做出正確的選擇，順利進(jìn)入“新的加速發(fā)展階段”？
2003年3月，第10期、第11期《瞭望》連續(xù)刊發(fā)費(fèi)強(qiáng)采寫的深度報道《浙江省委書記習(xí)近平：雙輪驅(qū)動提速發(fā)展》《向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?向群眾學(xué)習(xí)——浙江省委書記習(xí)近平調(diào)研紀(jì)實(shí)》。4個月后，浙江省委十一屆四次全會提出了面向未來要進(jìn)一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進(jìn)八個方面的舉措，即“八八戰(zhàn)略”。其中的諸多提法，在《瞭望》的上述報道中已現(xiàn)雛形。
????此后的18年間，浙江省聚焦“八八戰(zhàn)略”一張藍(lán)圖繪到底。這一戰(zhàn)略之所以具有長期指導(dǎo)性，是因?yàn)榫珳?zhǔn)把握住了省情國情與世情、優(yōu)勢與短板、當(dāng)下與長遠(yuǎn)，將科學(xué)發(fā)展觀與省域?qū)嶋H有機(jī)結(jié)合，從全局的高度，以辯證的思維，擘畫了浙江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略布局。
2018年，新華社浙江分社記者為《瞭望》采寫了封面專題報道《接力十五載?藍(lán)圖繪新篇——“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江高質(zhì)量發(fā)展》。文中深有感觸地寫到——
“八八戰(zhàn)略”不謀一時、不為一事。它告訴人們：發(fā)展的整體觀就是全面系統(tǒng)可持續(xù)；要做到統(tǒng)籌兼顧，就要善于運(yùn)用唯物辯證法認(rèn)識和處理發(fā)展中的問題。
2003年6月，在習(xí)近平倡導(dǎo)和主持下，浙江以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的環(huán)境改善為重點(diǎn)，啟動“千村示范、萬村整治”工程。經(jīng)過18年系統(tǒng)性整治，浙江山鄉(xiāng)面貌為之一新，經(jīng)濟(jì)活力生機(jī)勃勃，農(nóng)民生活水平顯著提高，為我國全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了鮮活的樣板。
從“美麗浙江”到“美麗中國”，從“法治浙江”到“法治中國”，從“平安浙江”到“平安中國”，從“海洋強(qiáng)省”到“海洋強(qiáng)國”……從浙江到中央，一系列戰(zhàn)略布局、重大改革發(fā)展舉措及創(chuàng)新實(shí)踐理念前后對應(yīng)、一脈相承。
當(dāng)時，浙江發(fā)展走在全國前列，具備一定的基礎(chǔ)條件去探索解決系統(tǒng)性問題，做高質(zhì)量發(fā)展和治理現(xiàn)代化的“試驗(yàn)田”。費(fèi)強(qiáng)深有感觸地說，現(xiàn)在來看，習(xí)近平總書記在浙江提出“八八戰(zhàn)略”，就是瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)性破解不平衡、不充分、不可持續(xù)問題，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供可資參考的實(shí)踐探索和寶貴經(jīng)驗(yàn)?！ ?/span>
當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我們比以往任何時候都更加需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。用新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局，一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，激發(fā)全國一盤棋整體優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?！ ?/span>
我們黨歷來重視新聞輿論工作。老一輩革命家將通信兵比作“科學(xué)的千里眼順風(fēng)耳”，強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨是左手拿傳單右手拿槍彈才可以打倒敵人的”，倡導(dǎo)新聞工作者“深入群眾，不尚空談”。馬克思主義新聞觀的精辟論點(diǎn)，貫穿中國共產(chǎn)黨的百年新聞史。
在習(xí)近平總書記看來，黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事?！ ?/span>
“從我到福建工作認(rèn)識習(xí)近平同志開始，我就深深地感到，他對新聞工作的重視是一貫的，對新聞工作者的關(guān)心也是一貫的。”王運(yùn)才說?！ ?/span>
費(fèi)強(qiáng)至今仍保留著習(xí)近平2002年12月24日與浙江省主要新聞單位負(fù)責(zé)人見面會上的講話記錄?！ ?/span>
這次見面會上，習(xí)近平叮囑新聞單位要發(fā)揮“政府喉舌、輿論尖兵”的作用。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對輿論的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向。提出新聞工作者要帶頭學(xué)習(xí)，多學(xué)一點(diǎn)，深刻領(lǐng)會、牢牢掌握好新理論、新特色。提出新聞工作要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，“老生常談，不可能打動讀者”?！ ?/span>
在這兩位多次專訪習(xí)近平總書記的《瞭望》記者記憶中，習(xí)近平在尚未熟悉地方情況前，從不接受媒體采訪，但很多基層調(diào)研都邀請記者同行。每年春節(jié)前，他都抽出時間專門與中央媒體座談，聽取大家的意見，但從來不提報道要求。對于中央媒體提出的工作建議和監(jiān)督線索，他都認(rèn)真研究調(diào)查，從不因?yàn)橛浾邔ω?fù)面問題進(jìn)行輿論監(jiān)督而有絲毫責(zé)怪。
與人民同呼吸，與時代共進(jìn)步?！ ?/span>
面對媒體深度融合發(fā)展大勢，“主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場”是所有中央媒體的必答題?！恫t望》將以融合發(fā)展實(shí)效，繼續(xù)堅(jiān)定做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者，記錄習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想每一步發(fā)展與完善，講述更多全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的中國故事，與讀者一起，共同見證中華民族偉大復(fù)興的歷史征程。（刊于《瞭望》2021年第16期）
在福建三次專訪習(xí)近平的難忘記憶
◇我把兩篇即將刊發(fā)在《瞭望》上的稿子，送給習(xí)近平同志審閱。他看后非常滿意，幾乎沒作什么改動
◇從他這里得知，2002年的這篇獨(dú)家專訪是他調(diào)離福建前最后一次接受媒體采訪。我深為《瞭望》感到榮幸
文?|?王運(yùn)才（時任新華社福建分社常務(wù)副總編輯）
創(chuàng)刊《瞭望》40周年之際，編輯部在整理歷年報道時注意到，習(xí)近平總書記在任福建省省長期間曾連續(xù)3年接受《瞭望》獨(dú)家專訪。這對一家新聞單位而言極為罕見，充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對新聞宣傳工作的高度重視。
打開記憶的閘門，當(dāng)年專訪習(xí)近平同志的情形一幕幕呈現(xiàn)在眼前。
艱巨任務(wù)
2000年8月的一天，我突然接到《瞭望》時任總編輯姬斌同志的電話。
他以不容商量的口吻說，第四屆中國投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱“投洽會”）將于9月在廈門舉行。作為中國對外開放的一個窗口，投洽會是各新聞單位競爭的舞臺。從第一屆開始，《瞭望》就十分重視投洽會報道工作，每年都派出精兵強(qiáng)將參與報道，在業(yè)界樹立了良好的口碑。但隨著競爭越來越激烈，加上習(xí)近平同志剛擔(dān)任福建省省長不久，編輯部希望能在投洽會前推出對他的獨(dú)家專訪，體現(xiàn)《瞭望》報道的高端權(quán)威特性，取得先聲奪人的社會效果。
雖然硬著頭皮答應(yīng)下來，但這事還真把我給難住了。
我于1990年調(diào)到新華社福建分社工作，從記者、采編部門負(fù)責(zé)人到負(fù)責(zé)采編工作的分社領(lǐng)導(dǎo)，曾多次采訪過習(xí)近平同志，經(jīng)常隨他下基層調(diào)研，他有時也會把我叫過去，聽聽我對一些問題的看法。但他1999年8月當(dāng)選為福建省代省長以后，便很少接受記者采訪。
我曾問他原因。他說，擔(dān)任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任重大，特別是在回顧“九五”、展望“十五”的重要節(jié)點(diǎn)，必須進(jìn)一步吃透省情，進(jìn)一步完善福建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定好通過改革開放不斷提升福建經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的政策措施。在這些構(gòu)想還沒有形成之前，他一般不接受記者采訪。
《瞭望》的采訪任務(wù)時間非常緊迫，我決定直接到他辦公室，當(dāng)面提出采訪要求。沒想到，聽完我的陳述，習(xí)近平同志很愉快地答應(yīng)了。他說，經(jīng)過一年調(diào)查研究，他對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放等有了一些新的思路，并答應(yīng)忙完手頭的事，安排個時間好好聊聊。沒過多久，習(xí)近平同志就讓身邊工作人員通知我，專門抽出大半天時間接受了專訪。
習(xí)近平同志首先介紹了他擔(dān)任代省長以來，深入全省各地、各行各業(yè)、各界人士調(diào)查研究的情況。習(xí)近平同志一貫堅(jiān)持先調(diào)研后決策。他說過，沒有調(diào)研就不要決策。要把主要精力放在決策前的調(diào)查、分析、論證上，以尋找和選擇最佳決策方案。
當(dāng)時正值世紀(jì)之交，福建上上下下都在熱議以什么樣的姿態(tài)走進(jìn)新世紀(jì)。由于種種原因，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后，1978年全省經(jīng)濟(jì)總量排在全國第22位。改革開放給福建注入強(qiáng)大活力，1999年經(jīng)濟(jì)總量上升到第11位。大家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中嘗到甜頭，認(rèn)為發(fā)展是福建的頭等大事，經(jīng)濟(jì)應(yīng)該發(fā)展得更快一些。怎樣抓好新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)工作呢？
習(xí)近平同志作了密集的專題調(diào)研。他提出，福建經(jīng)濟(jì)弱，主要弱在產(chǎn)業(yè)上，要通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步搞上去。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，習(xí)近平提出，福建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)新形勢新要求，著力“調(diào)快、調(diào)大、調(diào)高、調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)活、調(diào)外”，提高全省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。這“七個調(diào)整”，為當(dāng)時和之后全省的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。
習(xí)近平同志詳細(xì)介紹了第四屆投洽會的籌備情況、新的變化與特點(diǎn)，以及福建承辦的優(yōu)勢與努力，表示將千方百計為成員單位和中外客商參會洽談創(chuàng)造更好的條件。
采訪中我發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平同志站位非常高。他認(rèn)為，第四屆投洽會是世紀(jì)之交的一次國際性經(jīng)貿(mào)盛會。他強(qiáng)調(diào)，面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，辦好中國投資貿(mào)易洽談會，對于提高我國對外經(jīng)貿(mào)合作水平，增強(qiáng)國際競爭能力具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
同時，習(xí)近平同志還著重介紹了他擔(dān)任福建省代省長以來，放眼經(jīng)濟(jì)全球化大背景，站在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，以對外開放促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升福建經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的戰(zhàn)略構(gòu)想。
他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是一個十分復(fù)雜的戰(zhàn)略性問題，在確定新世紀(jì)之初的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化思路和規(guī)劃時，不能把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃僅僅歸結(jié)為幾個支柱或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選定，視野應(yīng)該更開闊一些。這就是要著眼于經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，立足福建具體實(shí)際，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同類型和發(fā)育程度，采取不同的調(diào)整優(yōu)化措施，提出不同的目標(biāo)任務(wù)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成一個重點(diǎn)突出、各方兼顧、互相促進(jìn)的有機(jī)整體，使全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體水平得到顯著提高。
這次采訪是習(xí)近平同志任福建省代省長以來少有的一次接受獨(dú)家專訪。他談的內(nèi)容非常豐富，很有新聞價值，這么重要的采訪內(nèi)容很難在一篇專訪中表達(dá)清楚。如果僅僅寫成一篇專訪，很多重要的內(nèi)容難免要忍痛割愛。于是，我與姬斌同志聯(lián)系，希望將對習(xí)近平同志的采訪分成兩篇來發(fā)。一篇專談第四屆投洽會，另一篇以專訪形式，談福建加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
我的想法得到了姬斌同志的大力支持。于是，我加班加點(diǎn)，很快草擬出了兩篇文章。我把兩篇稿子送給習(xí)近平同志審閱，他審看后，稿子傳到編輯部后，很快在2000年第36期和第39期刊發(fā)。海內(nèi)外多家媒體紛紛轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了很大社會反響。
連獲支持
2001年第五屆投洽會舉辦前夕，《瞭望》時任總編輯姬斌同志又打來電話，明確提出，上一年獨(dú)家刊發(fā)習(xí)近平同志的署名文章和專訪使《瞭望》在投洽會的報道上獨(dú)樹一幟，希望今年能繼續(xù)獨(dú)家專訪習(xí)近平同志。
我立即與習(xí)近平同志聯(lián)系。他雖然答應(yīng)接受采訪，但表示近期事情特別多，實(shí)在安排不出時間，要往后推一推才行。然而投洽會開幕在即，《瞭望》作為以深度報道見長的周刊，對省長的專訪必須盡量往前趕，否則在時效性上很難競爭過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體。于是，我向習(xí)近平同志提出，如果實(shí)在安排不出時間，接受書面采訪也可以。他接受了我的建議。
緊接著，我根據(jù)與編輯部商量的意見，向習(xí)近平同志提供了一份采訪提綱，沒幾天，就收到了他接受書面采訪的材料。他在文章中介紹了福建改革開放以來外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并明確表示，對外開放是福建國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動力量。
在回答關(guān)于閩臺經(jīng)貿(mào)合作方面的提問時，習(xí)近平著重談到，加強(qiáng)閩臺經(jīng)貿(mào)合作符合兩地人民的利益，有利于促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。福建對如何強(qiáng)化這項(xiàng)工作做了分析研究，進(jìn)一步明確了福建省的定位、角色，提出要把福建建成對臺經(jīng)貿(mào)合作的四大基地——建成對臺通商基地，創(chuàng)建臺資企業(yè)營運(yùn)基地，完善對臺農(nóng)業(yè)合作基地，營造臺胞度假休閑基地。
這篇專訪《福建省省長習(xí)近平談：對外開放——福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線》，在《瞭望》2001年第36期刊發(fā)后，被臺灣媒體廣泛轉(zhuǎn)載，在廣大臺灣同胞中引起了強(qiáng)烈的共鳴。
????在連續(xù)2年獨(dú)家專訪習(xí)近平同志取得成功的基礎(chǔ)上，2002年8月當(dāng)《瞭望》時任總編輯姬斌提出希望在第六屆投洽會前再次專訪習(xí)近平同志。
當(dāng)我與習(xí)近平同志聯(lián)系采訪時，他表示，投洽會前活動都安排滿了，實(shí)在安排不出時間接受采訪，提出采訪能否改在投洽會后，盡量抽時間聊一聊。
在投洽會結(jié)束后不久，習(xí)近平同志應(yīng)約接受了獨(dú)家專訪。
采訪中，習(xí)近平同志介紹了第六屆投洽會取得的成果，并重點(diǎn)談了福建下一步對外開放的戰(zhàn)略構(gòu)想。他指出，進(jìn)入新世紀(jì)，福建的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。福建對外開放將邁開新的步伐，開創(chuàng)新的局面，可以從構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”的大背景和大開放角度來把握，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，營造對外開放的良好環(huán)境。
這篇獨(dú)家專訪很快以《構(gòu)建對外開放的戰(zhàn)略通道——福建省省長習(xí)近平談：山海協(xié)作，對內(nèi)聯(lián)接，對外開放》為題，在《瞭望》2002年第41期刊發(fā)，海內(nèi)外媒體大量轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了重大社會影響。
難忘記憶
這篇專訪刊發(fā)后不久，2002年10月，習(xí)近平同志調(diào)到浙江省工作。
習(xí)近平同志是很重感情的人。離開福建前，他讓身邊工作人員告訴了我這個消息。我專門趕到他辦公室送行。馬上要離開福建，他手頭的事情肯定很多，但還是擠出時間，和我交流了一個多小時?？吹贸觯苌岵坏秒x開福建。福建人民也都希望他能夠繼續(xù)為福建人民造福。
從調(diào)到福建工作認(rèn)識習(xí)近平同志開始，我就深深地感到，他對新聞工作的重視是一貫的，對新聞工作者的關(guān)心也是一貫的。他經(jīng)常根據(jù)工作需要，邀請一些中央媒體記者參加省政府重要活動，包括他自己的調(diào)研活動。作為新華社福建分社的一名新聞工作者，我應(yīng)邀參加他調(diào)研活動的次數(shù)頗多。
習(xí)近平同志邀請記者一起調(diào)研，從未提過什么報道要求。他說，請中央媒體駐閩記者來，一則讓大家更多地了解省情，了解省政府的工作；二則可以幫助出些點(diǎn)子，提些意見，助推工作。
習(xí)近平同志還堅(jiān)持每年春節(jié)前邀請新聞界人士一起來座談。座談會上他主要是聽大家提一些工作上的意見建議，從不居高臨下地對新聞記者提要求。相反，他對大家提出的意見建議高度重視，積極回應(yīng)。3年中每年的座談會我都參加了，留下了深刻印象。（刊于《瞭望》2021年第16期）
